close
村級財務如何有效地進行監管？各地一直都在摸索。如今，在這方面，淮安市淮陰區新渡鄉邁出瞭堅實步伐，探索出瞭一條村級財務監管“1+2+2”新路。
該鄉相關負責人介紹說，去年下半年，淮陰區委開展首輪巡察，發現村級財務管理中存在“白紙據”、報銷及資金支付程序不規范等共性問題。雖然新渡鄉不在首輪巡察之列，但鄉黨委、政府高度重視區委巡察通報，主動對接區審計局，對全鄉村級財務狀況進行全面“體檢”，對發現的問題及時進行整改，總結和探索出村級財務監管“1+2+2”新模式，各級學校抽化糞池不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。
明晰“五方”職責，理清責任關系
“1+2+2”新模式是指一個主體、兩方代管、兩層監督。“1”即一個主體不變，保持村集體所有權、使用權、審批權和收益權不變，堅持村集體是村級財務管理和決策的主體。“2”即兩個代管，鄉鎮財政所代管村集體資金，第三方會計機構代理村集體記賬。第二個“2”即兩層監督，一是農經站專職監督，負責對村集體財務進行日常監督檢查；二是鄉紀委負責再監督再檢查，實現監督全覆蓋。
再造“四步”流程，保證監督到位
在實際操作中，新渡鄉根據自身特點，不斷完善村級財務“一報三審”工作流程。村會計按照村級財務制度將月收支憑證、原始票據統一匯總後，於每月25日、26日集中報鄉農經站。鄉農經站對村上報的財務資料進行初審，對符合要求的予以簽字確認，對不符合規范的，退回要求整改補齊手續。次月3日、4日，第三方對村上報的財務資料進行再審，對符合要求的，由第三方蓋章後轉交鄉財政所，對疑難問題則建議由分管領導牽頭組織農經站、財政所、各村、第三方進行“四方會辦”，對會辦沒通過的責令整改後再會辦，情節嚴重的交由鄉紀委分類處理；鄉財政所負責終審，並撥付相關資金。報賬支付流程結束後，第三方負責建賬歸檔並於每月10日前出具各村財務狀況表，督促各村會計在村務公開欄張貼公示，在每月10日舉行的黨群議事會上進行公開，接受監督和質詢。
解決“三大”問題，實現陽光運行
村級財務第三方監管制度實施至今，經過堅持不懈的探索，新渡鄉村級財務第三方監管模式取得初步成效，得到瞭省、市、區各級領導的充分肯定。省市領導先後赴新渡調研，市紀委主要負責人評價新渡村級財務監管工作具有“裡程碑”意義，是又一個“陽光扶貧”式的創新。一是村級財務管理更加規范。賬目上實現瞭會計電算化管理，科目設置更加科學明細，“白紙據”已完全杜絕，每筆支出均有據可依、有據可查。所有收入24小時內入村集體賬戶，所有支出均通過銀行打入收款人賬戶，基本實現非現金結算。二是村級財權得到有效制約。引入第三方後，新渡鄉村級財務管理體制實現流程再造，各方既相互配合又相互制約。第三方做賬過程中如果發現有明顯違紀違規嫌疑，將線索移交鄉紀委，鄉紀委對線索進行分類處理。截至目前，第三方移交有效問題線索4條，鄉紀委問責責任人2人，提醒談話2人，有效遏制瞭群眾身邊的腐敗行為，減少瞭信訪隱患。三是群眾滿意度進一步提升。第三方對村級賬目合理性及可否入賬進行把關，並獨立對村務、財務情況作出解釋，出具由其背書的審核報告，避免瞭村會計既當“運動員”又當“裁判員”的現象，提升瞭群眾的信任度和滿意度。初步統計，群眾因村級財務監管不力造成的信訪同比下降23%，村幹部因違規違紀被立案處理的人數從去年的7人下降到今年的3人，被問責人數從去年的16人下降到今年的8人。
下一步，新渡鄉將持續堅定不移探索村級財務第三方監管“1+2+2”模式，從建立健全相關制度以及發揮放大效應兩方面著手。紮緊制度籠子，增強第三方監管模式的規范性和可復制性，為“1+2+2”模式更大范圍推廣提供經驗。同時，推進村級財務監管模式與農村基層黨建、扶貧開發、掛鉤幫扶等工作相融合，以財務監管工作撬動村務更加規范運行。
孫雅各軍營單位抽肥媛 蔡志明
特朗普上任兩周簽8條行政命令
號外號社區公寓大廈抽肥外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多強，買不瞭吃虧，買不瞭上當，是XX你就堅持60秒！
- 各軍營單位抽肥 台中通馬桶價錢該如何評估呢？推薦台中通馬桶廠商？@E@
- 台中清化糞池 尋找專門服務住宅化糞池清理店家～有住宅化糞池清理的經驗分享
- 一般家庭抽肥 台中通馬桶推薦店家精選～找台中抽水肥專業網就對了
AUGI SPORTS｜重機車靴｜重機車靴推薦｜重機專用車靴｜重機防摔鞋｜重機防摔鞋推薦｜重機防摔鞋
AUGI SPORTS｜augisports｜racing boots｜urban boots｜motorcycle boots
文章標籤
全站熱搜
留言列表
